昔日煤城新生路：化碳为绿，转型崛起

曾经以煤炭为主业的山西晋城，如今焕然一新。每分钟可生产 200 个精微光学镜头，每天可量产 10 万件手机配件……

资源型城市如何转型

晋城立足自身优势，坚持创新驱动，深耕光机电产业，持续加强政策支持、优化营商环境、改善产业生态。近 3 年来，当地光机电产业总产值年均增长 42%，成为推动城市转型的重要动力。

成就斐然

每分钟产生 200 个精微光学镜头；每天下线 10 万件手机配件；每月生产 90 亿颗 LED 灯珠……这些都是晋城光机电产业的骄人成绩。

作为晋东南典型的煤炭资源型城市，晋城昔日以煤炭为主导，存在“一煤独大”的结构性问题。近年来，晋城抓住产业转移机遇，将发展光机电产业作为产业转型的重要方向。

目前，晋城经济技术开发区拥有 54 家光机电行业规模以上企业。2023 年，行业总产值达到 500 亿元，占全市制造业总产值的 46%。近 3 年来，行业总产值年均增长 42%，成为全市增长最快的产业。

立足优势，深耕特色产业

置身晋城经济技术开发区的智能健身镜前，不仅可以与虚拟教练同步训练，高清屏幕还能实时显示运动数据。还有分辨率高达 1 亿像素的手机镜头，在 4.32 毫米深的镜筒内集成了 10 个组件；指甲盖大小的超高速机器视觉芯片，每秒可处理 1000 张照片……高科技产品令人目不暇接。

晋城立足自身优势，深耕光机电产业，2019 年提出培育光机电产业为主导产业；2021 年，进一步明确打造“光机电产业集聚城市”的定位，聚焦视觉系统、新材料、人工智能 3 条特色产业链，成功引进 130 多个项目。

山西华耀光电科技有限公司是晋城重点引进的视觉系统领域龙头企业，自去年 11 月正式投产以来，订单源源不断，已排期至今年 7 月。随着 5 月份新能源智能车载液晶模组生产线试产，年产能预计将达到 200 万套。“今年要建设第三条生产线，还需要招募工人。”公司工程总监杨盼介绍。

山西华耀光电科技的母公司位于广东深圳，近年来开始布局华北市场。“我们在产业链中处于中端，而晋城的上下游企业非常齐全，产业生态比较完善，所以最终选择落户这里。”杨盼解释道。

“产业生态对招商引资至关重要。我们鼓励产业链上的企业融合发展，打通产业内循环。”晋城经济技术开发区党工委书记、管委会主任史小林介绍。开发区依托产业基础，梳理上下游关系，培育形成 LED、触摸屏、新材料、机器人、智能家居 5 条产品短链条，产业链配套率已超过 60%。

山西星心半导体科技有限公司是 LED 显示屏产业链中的领军企业，也是利亚德、九洲电器等企业的关键供应商。在星心的带动下，多家产业链企业落户晋城经济技术开发区。公司总经理阚广东对未来发展充满信心：“公司计划联合园区已引进的 17 家显示屏行业厂家，建立产业联盟，促进产业链技术进步和转型升级。”

优化营商环境

用心服务企业

五一假期期间，山西英特丽电子科技有限公司副总经理辛钱俊忙于赶制订单。

英特丽是一家专注于研发制造通信电子、新能源、汽车等领域封装电路板控制模块的高新技术企业，去年成为比亚迪集团的供应商。“落户这里，主要是看中了服务和环境。”辛钱俊坦言。

近年来，晋城市出台了多项政策，支持企业发展。这些政策包括：改革创新、金融服务、要素保障、科技支撑，建立标准化厂房，搭建产业链、人才、金融、创新、手续办理等工作专班，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，开展“提前介入、靠前服务、超前预审、全程代办”服务，实行项目经理终身陪跑，为企业提供“一对一”服务。

2020 年，英特丽与晋城签约。“园区根据我们的个性化需求，修改了标准厂房的设计和施工方案，仅一个月就完成了入驻条件。”辛钱俊感受到了晋城的诚意和效率。

由于落地较早，当时的园区设施还不完善。“投产前，工人没有宿舍住，项目陪跑经理专门为我们申请了 60 多套住房，还协调开通了临时通勤公交。”这些举措让初来乍到的辛钱俊感到很暖心。

在传统业务步入正轨后，英特丽从去年开始布局新能源充电桩业务，目前拥有 5 条充电桩组装线，已与多家大型国企签订合作协议。今年，公司充电桩业务产值预计达到 1 亿元，业务总产值预计达到 3.6 亿元。

“开发区帮助我们搭建平台，与省内新能源主管部门对接。目前，充电桩业务仅占我们的两成产值，未来将提升至五成。”辛钱俊介绍。

英特丽还与园区共同组建了招商平台，通过牵线搭桥，引进了 10 余家光机电企业。为了留住企业、促进发展，晋城经济技术开发区用心服务企业，制定完善全生命周期扶持政策，在企业落户、成长提质、扩大发展等环节，给予不同政策扶持。

培育创新生态

增强发展韧性

今年一季度，晋城引入 5 个光机电项目。5 月 10 日，康佳智慧科技城项目正式启动，康佳集团计划在晋城投资 50 亿元建设全国智能家居总部。

晋城经济技术开发区管委会副主任史小林坦言，尽管取得了成绩，但仍有短板：“招商引资企业的研发技术中心普遍在外，存在研发不足、产品缺少技术的问题，一旦成本优势丧失，产业集群可能面临外迁风险。”