广州应急预案修订 聚焦防风防冻防汛防旱

为依法有序、高效开展水旱灾害防范处置工作，保障人民群众生命财产安全，降低灾害损失，广州市人民政府办公厅近日印发了新修订的《广州市防汛防旱防风防冻应急预案》（简称《预案》），自印发之日起实施。

《预案》坚持以保障人民生命财产安全为首要原则，最大程度减少水旱灾害造成的损失。注重以防为主，防抗救相结合，实现常态减灾与非常态救灾并重，从灾后救助转向灾前预防，从单一灾种应对转向综合减灾，从减少灾害损失到减轻灾害风险。

《预案》规定，启动应急响应期间，将根据工作需要设立八个临时应急小组：综合协调组、宣传报道组、预警预报组、工程抢险组、救援安置组、交通保障组、通信保障组、后勤保障组，各组实行组长负责制，对市防汛防旱防风总指挥部（简称“市防总”）负责。

市防总还将设立十一组督导检查工作组，由市教育局、市交通运输局等相关单位领导担任组长，负责监督检查越秀、海珠等十一个区的三防工作。

《预案》提出，根据灾情需要，可成立救灾现场指挥部，负责执行市委、市政府的决策，及时向市防总报告灾情；了解灾情，制定处置方案，指导开展防御和抢险救灾工作；分配救援任务，组织人员救治、疏散、安置受灾群众；协调保障交通、卫生、物资等工作；消除次生灾害，恢复生产重建。

关于应急响应启动时机，《预案》规定：根据气象、水文等部门预警，结合灾害影响、防御能力和当地实际情况，按以下级别启动应急响应：防汛、暴雨内涝、防风、防旱、防冻分别设为四级、三级、二级、一级；当灾害态势变化达到新级别应急响应条件时，应及时调整响应级别。各区可根据实际情况，依据区三防应急预案启动应急响应。