“对华态度急转，是过去十年我们犯的最大错误”

据香港《南华早报》26日报道，英国工党资深政治家、英首相斯塔默的“亲密顾问”曼德尔森（Peter Mandelson）表示，过去十年英国犯的最大错误就是对华态度急转，“这是不理智的，也是不现实的”。

报道称，十多年来，在历届保守党政府的领导下，英国与中国的关系有所下降，因为英国越来越将中国视为一个安全挑战。

谈及卡梅伦任期时的中英关系，曼德尔森表认为，“这既不是黄金时代，也不持久”。约翰逊自称“亲华派”却“打人权牌”。特拉斯频频“打反华牌”，而她的继任者苏纳克则把中国列为“威权主义国家”。

“（英国）最大的错误在于它（对华态度）急转弯，从一个极端转向另一个极端。先是疯狂示好，然后转向厌恶。这是不理智的，也是不现实的。”曼德尔森说。

英首相斯塔默的“亲密顾问”曼德尔森 资料图

自斯塔默政府上台以来，英国尚未对中国制定正式战略。斯塔默此前表示，工党政府将对英中关系进行英国与中国的关系进行全面审查，以了解来自中国挑战的规模，并根据审查结果采取相应行动。

在曼德尔森看来，中英关系面临挑战。英国与中国的竞争非常激烈，有时甚至会挑战中国，英国需要与中国建立一种联系，“使我们能够在适当和必要时与中国合作”。

“在全面审查完成后，我们在与中国的接触中追求的正是这种明确性和连续性。”曼德尔森说。

今年8月，中英领导人通了电话，斯塔默表示，要本着相互尊重的精神发展长期、稳定、具有战略意义的英中关系。

曼德尔森认为，当今贸易越来越多地受到地缘政治的影响，但英国不能因此“抵制世界上最大、增长最快的经济体”。

中国是英国在亚洲最大贸易伙伴，中英贸易额近年来每年都超过1000亿美元。而英国是中国在欧洲第三大贸易伙伴、第二大投资目的地和第三大外资来源地。数据显示，2024年上半年，中英双边贸易额467.7亿美元，其中我国对英出口372.4亿美元，自英进口95.3亿美元。

中国是英国在亚洲最大贸易伙伴，图为中英国旗 资料图

曼德尔森是工党元老，曾担任英国贸易大臣和欧盟贸易专员。他上周在接受彭博社采访时，就曾批评英国前任保守党政府未能与中国保持适当的沟通渠道。他认为，这正是英国新政府需要改变的。

9月16日，曼德尔森在香港大学发表演讲时表示，尽管英国新政府在恢复英国全球影响力方面面临“重大挑战”，但他对英国在斯塔默领导下改善与中国的双边关系感到乐观，因为“新一届政府已经决定，希望与中国进行接触”。

在曼德尔森作出有关表态后不久，中英经济财金对话中方牵头人、国务院副总理何立峰9月18日应约同对话英方牵头人、英国财政大臣里夫斯通电话，就重启中英经济财金对话、加强经贸合作交换意见。

何立峰表示，中方愿与英方共同落实好两国领导人重要共识，重启中英经济财金对话，加强发展战略对接，促进贸易和投资自由化便利化，拓展金融、绿色经济、生物医药、人工智能等领域合作。里夫斯表示，英方愿与中方加强对话合作，为英中发展长期互利的关系建立稳定、持久的基础。

延伸阅读：

英国新政府有意修补不断恶化的英中关系：希望中国能够做出回应

最近，国内外舆论场上关于“中英关系是否会产生新变化”的讨论越来越多，这与中英高层近期展开的对话交流有很大关系。今年7月，英国议会选举工党获胜，斯塔默成为英国新首相。8月，国家主席习近平应约同斯塔默通电话。前两天，中英经济财金对话双方牵头人通电话，就重启中英经济财金对话、加强经贸合作交换意见。此前，两国外交部门负责人进行了会面，英国财政部门与中国金融机构开展对话。此外，被外界认为是英国首相斯塔默“重要顾问”的工党元老曼德尔森在访问中国香港时表示，英国新政府有意修补不断恶化的英中关系，希望中国能够做出回应。

公共舆论对中英关系的关注其实反映出一个深层事实，就是在全球政治经济形势面临的复杂性和不确定性增大的当下，国际社会对中英当前和未来一个时期的关系是抱有期待的。一方面，中英同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，又是两个地区大国，两国关系在各自区域内和全球都产生着重要影响。另一方面，中英关系在过去一段时间里并非一帆风顺，出现了冷淡、停滞甚至有倒退的风险。这其中很大一部分原因在于两国原先的政治互信，在英国此前一轮轮炒作政治安全、香港、人权等议题过程中被严重消耗。这其中有英国一些政客靠炒作“中国威胁论”捞取政治资本、跟随美国全面对华竞争战略转向的因素，同时也有英国自身面对中国发展心态失衡的原因。

斯塔默是8年内的第六任英国首相 资料图

斯塔默是8年内的第六任英国首相，这期间英国对华政策变化不小。《外交政策》杂志在英国新一届政府上台几天后就发文直言“新政府的重要任务还包括制定一项更加平衡和连贯的中国战略，以取代近年来伦敦对华政策的混乱”。文章还指出，前首相特拉斯曾发表大量指责北京的演讲，但结果毫无用处，对新政府而言，“一个更平衡、更明智、不那么昏迷的对华路线应该是可以实现的”。

实际上，在对华政策上能否摆脱美国的“指导”，在相对自主中寻求国家利益最大化，是斯塔默政府处理对华关系的最大考验。我们注意到，英方提出了对华政策的3C原则，即竞争、合作和挑战（Compete，Cooperate and Challenge），这仍然很像美国对华“三分法”的翻版，并非对中英关系的健康认知。我们常说中美关系需要扣好对华认知这第一粒纽扣，同样地，与美国有特殊关系的英国也需要扣好这粒纽扣。最近英美发表所谓战略对话联合声明，妄议台湾、南海问题，妄称“中国支持俄罗斯国防工业基础”等，暴露出英国政治精英许多根深蒂固的对华错误认知，这些都是中英关系重回正轨的障碍。

中国从不干涉英国如何去交朋友，我们之所以能够长期保持合作共赢的稳定态度，一个很重要的原因是中国从没有把中英关系，或者与任何国家的关系，置于中美外交的附属品位置。从这个意义上说，这些年中英关系的波折，更像是英国在自我折腾。我们的开放与合作是面向全世界的，英国能参与进来固然更好，但它实在要犯糊涂、要挑衅，中国自然也不会让着它。

中英之间没有地缘政治冲突，也没有悬而未决的历史性问题，因此不存在根本利益冲突。英国东亚委员会秘书长麦启安在谈及中英关系时直言：“我们需要的是更多对话和讨论，尤其是国家间有智慧的对话。”从1950年宣布承认中华人民共和国，成为第一个承认新中国的西方国家，到成为率先加入亚投行的欧洲国家，被媒体誉为“人民币国际化主要离岸中心”，英国多届政府展现出智慧一面。当前，中国正在加快发展新质生产力，推动新型工业化，这无疑将为包括英国在内的世界各国提供更多新机遇。历史上英国的决策者不缺少智慧，而如今更需要把握机会的勇气。

“生存还是毁灭”是莎士比亚给英国和世界抛出的深刻问题。未来的中英关系“变化还是守旧”，对于今天的唐宁街10号来说，同样也是一个值得好好思考的问题。发展稳定互惠的中英关系，需要相互尊重常交流，需要相向而行找共识，也需要携手互利共合作。所以，比起“竞争、合作和挑战”这一3C原则，我们倒是想建议一个更好的“新3C原则“，那就是交流、共识和合作（Communication，Consensus and Cooperation）。

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