市监局发布六项产品生产许可证实施细则，规范市场秩序

近期，国家市场监督管理总局发布了六种重要工业产品的生产许可证实施细则，调整了化肥产品生产许可证的审批方式，旨在从源头管控产品质量安全风险，保障人民群众的生命财产安全和公共安全。

这六种产品分别是冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板和安全帽。这些产品的质量安全问题较为突出，例如耐久性不强、有害物质超标、不安全等。

为解决这些问题，相关部门提出了以下具体措施：

1. 对上述六种产品实施生产许可证管理。
2. 将化肥产品生产许可证审批方式从告知承诺调整为“先核后证”。
3. 明确六种产品实施生产许可证管理的过渡期为三个月。
4. 要求企业按照实施细则要求申请办理生产许可证，严格审查、核查，把好审批关。
5. 规定获证企业须在六个月内完成生产许可证标识和编号标注。
6. 化肥企业新申请或延续生产许可证不再实行告知承诺和免实地核查。
7. 明确工业产品生产许可证审批权限不得下放，已下放的要收回。
8. 实施“阳光审批”提高效率，接受社会监督。
9. 对生产许可证管理前的不合格产品依法采取召回、下架等措施。

为严防低质劣价工业产品扰乱市场，市场监管总局决定对冷轧带肋钢筋等六类产品实施生产许可证管理，以防劣质产品冲击市场。

近年来，取消生产许可证管理后，低价劣质产品频现，安全隐患加剧。六类产品产品监督抽查平均不合格率高达10%以上。

为加强源头治理，工业产品生产许可证审批权统一由省级工业产品生产许可证主管部门负责，不得下放，防止不合格审批部门审核把关不严。

市场监管总局采取措施指导地方加强审批工作。

一是完善电子审批系统，及时受理和审批相关产品生产许可证。

二是严格审批规定，核查企业生产条件等情况，合格后发放许可证，并审核产业政策文件。

三是加强证后监管，督促企业保持合格生产条件，对违规企业依法查处。

六类产品的生产许可证实施细则已编制并发布，调整了设备和质量安全要求，提高准入门槛，保障产品质量安全。

化肥生产许可证实行先核后证，强化安全性把关。