智慧警务丨扬州公安：智慧引领，改革强警提升新质战斗力

从联勤指挥中心发出指令，到特警队员抵达现场，再用警摩紧急开道……日前，在一次处警中，扬州公安仅用了几分钟的时间，便把突发心脏病的王女士紧急送医，让其转危为安。

“一屏观全域、一键令全警。”这是扬州市公安局“交巡融合”联勤指挥中心和路面巡逻力量的又一次“梦幻联动”。一次次高效精准的处置得益于扬州公安坚持走智慧引领的改革强警之路。近年来，扬州全市刑事案件发案数、电信网络诈骗案件发案数、接触式侵财案件发案数逐年下降。

如今，层级贯通、融合联动、扁平高效的数据赋能运作体系，以及以基础管控中心为牵引的三级治安全要素管控体系，成为扬州公安“智改数转”战略的标志性成果，推动数据模型自主挖掘线索数、主导破案数均逐年上升。

“一个总枢”统筹更高效

7月26日，仪征市公安局新集派出所接群众举报，某钓场以“竞钓标鱼”的方式开设赌场获利。该钓场地处偏僻，场地全封闭且有专人站岗放哨，一时难以取得突破。侦查人员向联勤指挥中心汇报情况后，指派“飞手”携无人机参战，助力一举捣毁该赌博窝点。

无人机负责侦查，联勤指挥中心负责研判，二者相互支撑。一起隐蔽赌博案件高效侦破的背后，是现代化实战新模式的深度应用。

扬州市公安局打造实战赋能“一个总枢”——联勤指挥中心，统筹调配全警线上线下资源手段能力，实现跨部门、跨层级、跨地域高效协同，助力打防管控更主动、更精准、更高效。

扬州公安深入推动全链快反响应机制建设，依托“一个中心”搭建交巡融合基础应用模块，推动人、车、装备、警情等要素全量上图，建强街面快速反应机制，为各项警务工作提供了“加速度”，确保每一个作战单元能实时、快速、高效响应。

警力跟着警情走、科技装备跟着警情走，精准快速地指挥和反应机制，让人、车、装备、警情达到了完美匹配。今年以来，扬州街面违法警情数同比下降9.9%。

数据赋能提升战斗力

“报告，犯罪嫌疑人已全部抓获！”不久前夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动期间，扬州市、区两级公安机关合成作战、联动出击，抓获违法犯罪嫌疑人63名。

这次成功的抓捕行动，是扬州公安有效整合警种力量，全面提升新质公安战斗力的缩影。

为提升全市公安机关精密防范、精确管控、精准打击的能力，扬州公安按照“中心化＋专业队”的思路，升级建设市县两级实体化侦查中心，分级打造市级扫黑、传统侵财、反诈3个专业队，实现全资源调用、全手段应用。今年以来，全市八类案件全破，街面侵财案件同比下降11%，电诈案件立案数、损失数同比下降48.4%、42.8%，全市盗窃案件立案数同比下降62.9%，破案率同比上升31.1%。

在实战化职能体系新机制之下，“中心”统筹“专业队”高效运转，每支“专业队”借助数据赋能，都成为能打硬仗的“六边形战士”。

在扬州市公安局反诈中心有这样一间实验室，里面聚集了相关领域的行业专家和技术人员，他们有一项共同的任务，就是深化数据汇聚、系统融合和智能应用，为反诈工作赋能增效、提质升级。

今年5月，实验室以扬州高邮市公安局一起利用虚拟币转移涉诈资金的案件为突破口，核实该洗钱团伙涉案19起、涉诈资金1100余万元。近日，高度集成化的智能应用，成功将嫌疑人账户内的虚拟货币转换为现金发还受害人。

智慧主防催生新动力

“广陵环球金融城有一电动车违反规定进入客梯！”8月7日，在广陵公安分局“云格110服务群”内出现了一条报警提示。

当地湾头派出所社区民警龚尧立刻会同社区、物业工作人员赴现场查看，及时阻止了一起因电动车违规充电引发的安全隐患。“通过电梯智能报警系统和云格服务群，社区民警帮助我们物业解决了很多管理难题，小区的安全隐患明显减少了。”环球金融城物业公司郭经理连连点赞。

“这只是我们‘云格服务群’里一件小得不能再小的事情啦！”龚尧笑着说。如今，扬州公安的智慧赋能已融入群众生活的方方面面。广陵公安分局依托“云格110”建立独居老人信息库，进一步延伸社会治理触角，开辟了集成化、数字化、立体化服务群众的线上新阵地，为更好、更快地解决群众“急愁难盼”提供了新路径。

在聚焦“派出所主防”建设方面，扬州市公安局构建了基础工作清单化、基础管控数据化、基础支撑规范化、基础治理融合化的“四化”工作体系。

通过研发应用“主防”平台，打造“社区百度”地图，围绕多发案件防范、场所行业管理等场景，搭建“四色预警”模型，精准推送指令提示，实现“模型排查、民警核查”；加速推进“智慧安防”小区建设，实现智慧安防小区全覆盖；主动融入四级矛调体系和矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，完善110与12345“双哨”联办联处机制，深化“云上治理”。

“要想把主防工作做好，我们就要提前预判重点区域，提前布警防范。为此，我们进一步完善警情数据智能分析模型，推动风险研判精准化。”扬州市公安局情指中心主任游杰介绍，“依托110与12345联动机制，我们将警情与社情、民意融合研判，分析交通堵点、治安乱点，牵引警力有的放矢，不断提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。”

文/仁行 裴雨 朱正茂