• 发布时间:2024-08-20 11:09:23•浏览次数:104
8月16日,司法部、财政部、证监会联合起草的《关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定(征求意见稿)》公开征求意见。其中,关于中介机构收费不得与IPO结果挂钩、地方政府不得为公司上市提供奖励等规定备受关注。
新规何时生效,发行人、中介机构已收到的政府补助是否需要退回?这些问题成为关注焦点。
《中国证券报·中证金牛座》记者了解到,该规定目前主要目的是征求公众意见,距离正式出台还有一段时间。
从征求意见稿的内容来看,新规不会影响在新规生效之前发行人、中介机构取得的政府补助。
记者向有关法律专家了解到,公开征求意见是行政法规制定的必经程序。征求意见稿不具有正式法律效力,是立法机关听取公众意见的常见方式。根据《行政法规制定程序条例》的规定,行政法规草案在公开征求意见后,还需要履行相关程序,最终由发布施行。
目前,新规的主要目的是听取公众的意见,距离正式出台还有一段时间。
关于地方政府补助问题,专家指出,征求意见稿规定,地方政府不得以股票公开发行上市结果为条件,给予发行人或中介机构奖励。这是明确的禁止性规定。征求意见稿第十六条规定了具体的法律责任。如果这些最终成为正式规定,意味着此类地方政府补助将成为历史。
对于规定生效前已领取的地方政府补助是否要退回的问题,《立法法》规定,除有特别规定外,行政法规的效力不溯及既往。从目前的征求意见稿内容来看,不会影响在新规生效之前发行人、中介机构取得的政府补助。
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