郑州1999套保障房严防流入市场

**保障性住房配售加速推进**

7月29日，郑州市正式启动首批1999套保障性住房公开配售工作，成为全国首批开启保障性住房配售交付的城市之一。

**保障性住房的定义**

保障性住房是指政府提供优惠政策，限定房屋类型、面积和销售价格，面向无房困难群体、收入水平较低群体和城市引进人才等群体配售的住房。

**郑州保障性住房配售**

此次郑州配售的1999套房源包括3个配售项目和1个预配售项目。配售项目中，沁河苑为现房交付，惠康佳苑和郑住雪松苑将在年底交房。预配售项目为中建·澜溪苑，目前由开发商郑州凤湖置业有限公司开发，郑州城发安居有限公司拟收购作为保障性住房，预计销售价格为5750元/平方米。

**配售资格条件**

申请保障性住房需满足以下条件：

• 本市市区户籍期限满3年
• 户籍不满3年者，需连续缴纳养老保险36个月以上
• 市区范围内无自有住房或人均住房面积低于20平方米

**优先配售对象**

符合以下条件的家庭可优先配售：

• 高层次人才、博士和市重点产业急需紧缺人才
• 取得公共租赁住房资格的本市家庭
• 3子女及以上家庭

**申请方式及保障政策**

购房者可自行看房、网上申请，由住房保障部门组织摇号。购房者可使用公积金或商业贷款购买保障性住房。购买满两年后可购买其他房产。享受商品住房同等落户、子女入学等政策。

**管理规定**

保障性住房实行封闭管理，禁止变更为商品住房流入市场。符合特定条件的，可由运营公司回购，回购价格按照原购买价格结合住房折旧确定。

尽管实行封闭管理，但配售型保障房因定价较低，是否会对市场造成一定影响？

有专家指出：“4个项目价格约为周边在售项目价格的一半甚至更低，会对市场产生一定影响，刚需群体的观望情绪可能加重，并给与配售型保障房项目距离较近的楼盘带来销售压力。”

近年来，多地加快建设配售型保障性住房。北京、上海、广州等多个城市已公布今年的配售型保障房建设/筹集计划，计划筹建数量从1000套至10000多套不等。一些城市进展较快，已开启意向登记和配售工作。如厦门近期推出5500套保障性商品房，面向符合条件的无住房家庭配售。

配售型保障房筹集方式包括新建和转化两种途径，可通过划拨土地出让、利用存量土地建设，或通过转化存量人才房、共有产权房或企业破产处置的商品房。

发展配售型保障性住房具有多重意义。一方面，可改变房地产市场单一商品住房供给局面，降低对商品住房市场的冲击，形成“市场+保障”双轨运行的住房体系，推动建立房地产发展新模式。

新建项目可拉动投资、稳定消费。在市场持续下行期，政府可根据需求划拨土地建设配售型保障性住房项目，再按保本微利原则配售，直接带动房地产开发投资，对承接建筑业过剩产能、稳定建筑业工人就业，以及带动相关消费发挥积极作用。

收购项目还可推动存量商品房去库存。收购商品房用作保障性住房，是促进库存商品房重新循环的有效手段，可缓解市场供需失衡和企业风险积聚的问题。