中央政治局重磅定调！提振投资者信心 提升资本市场内在稳定性

中共中央政治局于7月30日召开会议，对当前经济形势进行分析研判，并部署了下半年经济工作。与去年年底和今年4月底召开的中央政治局会议相比，此次会议对当前经济形势的判断出现了新的表述，例如“外部环境变化带来不利影响增多”、“经济运行出现分化”和“新旧动能转换存在阵痛”。会议因此强调，下半年改革发展稳定任务很重，要坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

值得关注的是，会议在谈及下半年宏观政策时使用了“持续用力、更加给力”的新提法，暗示着接下来将会出台更多稳增长的宏观增量政策。

会议肯定了上半年经济社会发展取得的成绩，但也指出当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。对于这些不利影响，会议认为，它们是发展中、转型中的问题。会议强调，要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，保持战略定力，坚定发展信心。

对于下半年的经济工作，会议强调，改革发展稳定任务很重。会议强调，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心。

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣近日在公开场合上表示，要抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，发挥好牵引作用，才能以重点带动全局，引领其他领域改革不断深入，从而使各方面改革形成合力。王一鸣指出，当前，制约市场公平竞争的因素既有市场垄断问题，也有自然垄断和行政性垄断问题，但后者对市场公平竞争的影响更大。在他看来，在为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策方面，当前最重要的是为民营经济提供更公平的产权保护和公平的市场准入机会。

此次会议也提出，要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。

中国企业研究院首席研究员李锦对证券时报记者表示，预计在国有企业评价考核、民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务、构建全国统一大市场的基础设施硬连通和打通要素市场的制度建设等方面都将有一批改革举措会尽快落地。

会议提出，要充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措，以改革促发展、以改革稳增长、以改革稳预期。

中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇多次在公开会议上谈到，当前中国经济运行中的主要矛盾和矛盾的主要方面已经越来越集中于信心和预期的变化。他认为，改革的作用越来越凸显，越来越成为宏观经济治理体系当中的主要砝码和主要要素。