## 拟定标题： 住建部长倪虹 房地产市场潜力巨大 倪虹：房地产市场潜力空间依然广阔 倪虹谈房地产市

8月23日，国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。住房城乡建设部部长倪虹在发布会上介绍，当前，房地产市场供求关系发生重大变化，市场仍处在调整期，随着各项政策的实施，市场出现了积极的变化。从我国城镇化发展进程看，从人民群众对好房子的新期待看，房地产市场还是有很大潜力和空间。

倪虹表示，住房城乡建设事业高质量发展取得新成就，为推进中国式现代化作出了积极贡献。

一、在住房和房地产方面，持续优化房地产政策，完善住房保障体系，努力让全体人民住有所居。截至2023年底，我国城镇人均住房建筑面积超过40平方米；累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6400多万套，1.5亿多群众喜圆安居梦，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。

二、在城市工作方面，扎实推进城市更新行动，改造城镇老旧小区，加快城市基础设施建设，努力推动城市高质量发展。截至2023年底，我国城市建成区面积达到6.4万平方公里，常住人口城镇化率达到66.16%，超过9.3亿人生活在城镇。城市功能不断完善，城市人居环境持续改善。累计改造城镇老旧小区超过25万个，惠及4400多万户、约1.1亿人。

三、在建筑业发展方面，深化建筑业改革，推进建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，努力为经济发展、民生改善作贡献。2023年，建筑业总产值达到31.6万亿元，增加值达到8.6万亿元、占国内生产总值的6.8%，吸纳就业超过5000万人。

下一步，将聚焦制约住房城乡建设事业高质量发展的突出矛盾，以夯实基础、深化改革为主线，以完善机制、体制、法治为重点，以让人民群众住上绿色、低碳、智能、安全的好房子为基点，统筹推进住房城乡建设领域各项改革，加快构建房地产发展新模式，深入实施城市更新行动，进一步推动建筑业转型升级，系统开展好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，打造宜居、韧性、智慧城市，促进城乡共同繁荣发展，以务实行动不断满足人民对美好生活的向往，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出贡献。

倪虹介绍了下一步的改革工作。

**一、构建房地产发展新模式。**概括为四个方面：

1. 在理念上，深刻领会“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，建设适应人民群众新期待的好房子。

2. 在体系上，以政府为主满足刚性住房需求，以市场为主满足多样化改善性住房需求。

3. 在制度上，改革完善房地产开发、交易和使用制度，为房地产转型发展夯实制度基础。

4. 在要素配置上，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制。

当前，房地产市场供求关系发生重大变化，市场仍处在调整期，随着各项政策的实施，市场出现了积极的变化。从我国城镇化发展进程看，从人民群众对好房子的新期待看，房地产市场还是有很大潜力和空间。只要我们坚定信心，因城施策，狠抓落实，就能促进房地产市场平稳健康发展。

二、建立城市规划建设治理新机制。

坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，适应城市发展进入城市更新阶段的新要求，需要进一步深化城市规划建设治理改革。要建立可持续的城市更新模式和政策法规，并坚持“先体检、后更新”的原则，将体检发现的问题作为更新的重点解决对象。最终目标是打造宜居、韧性、智慧城市，让人民群众在城市生活中享受更便捷、更舒适、更美好的生活。

推进建筑业转型升级也是城市更新的重要内容。要坚持标准引领、科技赋能，以改革完善建设工程招投标、工程监理、工程造价、竣工验收等一揽子基础性制度为重点，着力打造现代化建筑产业体系。构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境，促进建筑业高质量发展，努力为全社会提供高品质建筑产品。