未成年网游退费新规明晰 各方责任筑牢行业健康根基

5月28日，中国互联网协会发布《未成年人网络游戏服务消费管理要求（征求意见稿）》团体标准。

这份团体标准回应了备受关注的未成年人游戏退款问题，明确指出网络游戏服务提供方、监护人等过错方应根据各自过错承担相应责任。如果有过错的一方，应赔偿另一方因此造成的经济损失；如果各方都有过错，监护人和网络游戏服务提供方应承担各自的责任。

业内人士表示，这份标准填补了行业空白，将进一步保障未成年人在网络空间的权益，巩固防沉迷成果，推动游戏产业健康发展。

据悉，该标准是游戏行业首个完整的消费管理规范，适用于指导网络游戏服务提供方、调解机构等组织开展未成年人游戏消费管理及调解，也可供相关行政部门、司法机关参考。

团体标准的发布为未成年玩家游戏消费是否退款、退款金额以及各方的责任分配，提供了更加明确的标准和依据。

未成年人监护人发起投诉或退款申请后，网络游戏服务提供方应按照规定核实身份。核验通过且符合退款条件后，网络游戏服务提供方、未成年人及监护人应按照法律对“无效合同”的规定，返还因相关行为获得的财产。

对于返还方式，团体标准援引民法典规定，已消耗或使用的增值服务等无法或没有必要返还的，应当折价扣除；有过错的一方应赔偿另一方因此造成的经济损失；如有过错的各方，应根据各自过错承担相应责任。

团体标准也对“过错”界定提供了参考场景和建议责任比例。其中，网络游戏服务提供方未接入实名认证系统或未执行充值限额要求，导致未成年人超额充值的，承担100%责任。

如果网络游戏服务提供方已按照法律法规部署防沉迷措施，但监护人帮助未成年人绕过限制或未尽到监护职责，则网络游戏服务提供方应根据防沉迷措施有效性等因素，承担30%至70%的责任，剩余责任由监护人承担。

如果各方无法达成和解，可向中国互联网协会调解工作委员会寻求帮助，或向法院提起诉讼。团体标准的制定旨在保障各方合法权益，对试图钻空子、冒用未成年人名义发起退款或诉讼的人士，将依法追究法律责任。

2021年8月30日颁布的“史上最严防沉迷新规”要求，所有网络游戏公司仅在周五、周六、周日和法定节假日的20:00至21:00，可向未成年人提供1小时服务。

该规定发布后，未成年人游戏沉迷问题得到一定程度解决，中国游戏行业和未成年人保护工作进入新阶段。如何持续巩固防沉迷成果，成为各方关注的课题。

网络游戏防沉迷工作遭遇阻碍，主要有两方面原因：一是部分游戏服务商心存侥幸，规避防沉迷措施；二是监护人疏于保管个人信息，甚至主动提供成年人信息，打破防沉迷系统，最终引发退费争议。

广东财经大学法学院教授姚志伟认为，新出台的团体标准为未成年人和家长维护权益提供了规范路径，也为企业应对退费诉求提供了处理模板，帮助企业在退费纠纷中“有章可循”，处理更加规范化、合理化，切实保护未成年人的合法权益。

统一、规范的处理程序也有助于各方对纠纷结果形成预期，减少协商争议，消弭分歧，形成良好的诉源治理效果。该标准还探索将调解作为争议解决的前置程序，减轻司法机关对未成年人退费纠纷案件的处理压力。