有效需求障碍机制的破除与释放

有效需求不足已成为我国经济亟待解决的关键问题。

市场中呈现出明显的有效需求不足现象。九毛九公布的上半年财报显示，太二酸菜鱼二季度人均消费下降至 69 元，重回 2017 年水平。其他餐饮企业如呷哺呷哺、海底捞、凑凑、巴奴等也出现类似走势。美团推出“省钱版”与低价竞争。优衣库财报显示其在大中华区营收大幅下滑。“平替”竞争加剧，低欲望经济闭环初现端倪，这是日本经济长期停滞的症结。

消费者更加注重省钱，这反映了市场博弈中的感知与响应，符合市场规律和理性思考，并呈连锁反应趋势。这种“平替”竞争暗藏低欲望经济闭环的阴影，曾令日本经济陷入长期低迷。

为刺激消费，国内主要银行下调存款利率。三年期存款利率低至 1.75%。消费心理背后的深层原因在于人们对未来的不确定性。消费转向谨慎，加入价格敏感群体，以应对不确定性。

党的二十届三中全会《决定》强调消除阻碍有效需求的体制性、机制性因素。本质上，有效需求不足反映了企业和居民难以将未来预期转化为可量化风险的担忧。例如，企业难以有效评估未来经济活动的风险概率分布，从而不愿进行跨期经营活动；居民难以有效评估未来经济活动中的风险，便会本能地启动避险保护机制。

要改变这种局面，需要全面深化改革。通过经济、财税、行政等领域的改革，以及法治营商环境的构建，拓宽人们的经济活动自由空间，鼓励国企敢干、民企敢闯、外企敢投。本质上是要建立完善透明的担保体系。

市场主体的经济活动自由空间以边际收益进行评估。只有在市场与政府之间划定明确可量化的界限，企业才能清楚界定敢干、敢闯、敢投的尺度，并计算出投资未来的风险概率分布。

《决定》强调发挥市场机制作用，营造公平、活力的市场环境，激发社会内生动力和创新活力。还需完善社会保障体系。随着我国老龄化、少子化问题的加剧，人们日益关注养老、医疗、退休金等公共民生问题。

中央财办副主任韩文秀表示，《决定》将人民关切和期待作为改革的出发点和推动方向。强调健全就业促进机制，完善社保制度，扩大优质医疗资源，建设生育友好型社会，完善养老事业和产业政策。这些举措的落实将切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。