煤电行业重磅消息！两部门联合部署助推转型升级

近日，国家发展改革委和国家能源局联合发布了《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》。

《行动方案》明确提出，到2025年，首批煤电低碳化改造建设项目要全部开工，并转化应用一批煤电低碳发电技术。这些项目的度电碳排放要比2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低20%左右，显著低于现役先进煤电机组碳排放水平，为煤电清洁低碳转型积累宝贵经验。到2027年，煤电低碳发电技术路线要进一步拓宽，建造和运行成本要显著下降；相关项目的度电碳排放要比2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低50%左右，接近天然气发电机组碳排放水平，对电清洁低碳转型起到显著的引领带动作用。

《行动方案》要求，项目布局方面，要优先考虑在可再生能源资源丰富、经济基础较好、地质条件适宜的地区实施煤电低碳化改造建设；机组条件方面，要优先考虑采用多种煤电低碳发电技术路线耦合的改造建设项目，鼓励煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营“两个联营”，以及支持沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地配套煤电项目率先开展绿氨掺烧示范。

《行动方案》提出，要加大资金支持力度，充分发挥政府投资的放大带动效应，利用超长期特别国债等资金渠道对符合条件的煤电低碳化改造建设项目予以支持，并将相关项目择优纳入绿色低碳先进技术示范工程。还要强化政策支撑保障，鼓励符合条件的项目通过发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、绿色债券或申请绿色信贷、科技创新和技术改造再贷款等渠道融资，吸引各类投资主体参与和支持煤电低碳化改造建设。要优化电网运行调度，电网企业要优化电力运行调度方案，优先支持碳减排效果突出的煤电低碳化改造建设项目接入电网，并对项目的可再生能源发电量或零碳发电量予以优先上网。要加强技术创新应用，统筹科研院所、行业协会、骨干企业等创新资源，加快煤电低碳发电关键技术研发。