中部大运河 真的要来了？

湖北素有“水运大省”之称，但荆江河段航运条件长期困扰着湖北。长江三峡枢纽以上和武汉以下均已达到10000吨级航道，而武汉至宜昌段受河势演变等因素影响，仅能满足5000吨级船舶常年通航，枯水期甚至只能满足3000吨级。长江航运的明显短板就在于此。

为了解决这一问题，湖北省计划“截弯取直”，重新修建一条横向的荆汉运河，以有效解决长江中游荆江河段碍航问题，充分发挥长江黄金水道的作用。早在2015年，湖北专家团队就提出建设荆汉运河工程，至今已有近十年的时间，但项目却迟迟未正式纳入国家规划。

荆汉运河工程是一项复杂的系统工程，涉及水利、自然资源、生态环境、航运等多个方面，也将对长江中游多个省份，特别是湖北、湖南两省的水运格局产生深远影响，项目规划需要统筹考虑各方利益。

近日，荆汉运河工程传来新进展。8月27日，湖北省委副书记、省长王忠林主持召开省政府专题会议，强调加快谋划实施荆汉运河项目，积极推动项目纳入国家相关规划。与以往相比，这次表述增加了“加强向国家部委的汇报衔接和兄弟省市的沟通对接”的相关内容，这表明湖北推进荆汉运河工程的决心。

项目要从设想走向现实，关键阻点在哪？如何协调解决？

荆汉运河工程进展缓慢。今年全国两会上，湖北代表团联名提交了5件重点建议，其中一项就是加快推进荆汉运河工程前期工作。全国人大代表、水利部长江水利委员会副总工程师黄艳是联名建议的代表之一，她从荆汉运河工程规划之初就参与其中。

黄艳表示，为解决长江航运“中梗阻”问题，早在2015年，在鄂专家团队就开始研究建设荆汉运河工程。目前，荆汉运河工程相关研究成果及规划已经成熟，应尽快推进前期工作。

实际上，湖北省层面已经制定了荆汉运河的初步可行性方案。去年9月，湖北省发改委印发了“湖北省推进荆汉运河工程规划前期工作方案”，明确了人工运河的路线。

根据规划，荆汉运河工程起于松滋市松滋口，止于武汉市东荆河口，拟新建236公里运河，估算总投资784亿元。运河投用后，初步估算可缩短航程260公里，减少运输时间约14小时，每年降低物流成本300亿元以上。

在国家层面，工程计划可行性仍未通过国家相关部委的科学论证，纳入国家规划的进度较慢。2023年全国两会期间，湖北代表团提出建议，恳请国家相关部门加快推进三峡枢纽水运新通道工程前期工作，以及尽快启动荆汉运河项目预可行性研究。

据国家发展改革委去年9月对全国政协委员提案的公开复函，三峡水运新通道建设正抓紧开展项目可行性研究工作。反观荆汉运河项目，仍未正式纳入国家规划，后续的落地实施也无从谈起。

根据交通运输部2021年对全国人大代表建议的公开答复函，建设“荆汉运河”是一项复杂的系统工程，对区域经济社会、国土空间、水资源综合利用、产业布局等将产生深远影响，需要“充分论证建设的必要性与可行性”。