银行基层员工轮岗事关监管全局

8月19日，中国银保监会回应了全国人大代表周燕芳关于商业银行基层岗位人员轮岗期限的优化建议，表示将根据基层机构人员特点、业务需求和风险控制要求，适时优化基层营业机构负责人、柜员等轮岗期限规定。

2012年，原银监会发布了《关于落实案件防控工作有关要求的通知》，对基层营业机构负责人、柜员等重要岗位轮岗提出了要求。银保监会在答复中指出，通知实施以来，商业银行完善制度建设、加强监督检查，促进了轮岗工作的规范化。商业银行内部控制能力加强，涉柜业务案件风险得到控制，轮岗机制在预防案件风险方面的作用得到了发挥，多岗位交流也提升了员工素质，促进了商业银行合规稳健发展。

近年来，商业银行业务控制和监管机制持续完善。银保监会在答复中表示，调研中发现，随着数字化水平提升，柜面业务量减少，柜面操作权限岗位已向综合柜员发展。大数据技术的应用，使得基层营业网点主要业务通过集中作业、授权等方式实现系统管控，柜员独立涉案的概率降低。不同区域基层营业网点的分布存在差异，中西部地区和偏远县乡营业网点距离较远、交通不便，落实轮岗要求存在困难。

下一步，银保监会将研究新情况和新问题，统筹考虑基层机构人员特点、业务需要和风险防控要求，优化基层营业机构负责人、柜员等轮岗期限的规定，推动物防案件防控工作相关通知的修订。