重磅：中共中央政治局会议聚焦经济形势和经济工作

中共中央政治局于7月30日召开会议，分析研判当前经济形势，部署下半年经济工作，并审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。中共中央总书记主持会议。

会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门积极应对，深化改革开放，加强宏观调控，今年以来经济平稳运行，稳中有进，新动能、新优势加速培育，高质量发展稳步推进，社会大局保持稳定。

会议认为，目前外部环境变化带来影响增多，国内需求不足，经济运行分化，重点领域风险隐患依然存在，新旧动能转换存在阵痛。这些问题源于发展中、转型中。一方面，要增强风险意识，积极应对；要坚定发展信心，唱响中国经济光明论。

会议强调，下半年经济工作任务艰巨。要全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，发展新质生产力，推动高质量发展。围绕推进中国式现代化，要深化改革，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，挖掘内需潜力，增强新动能、新优势，增强市场主体活力，稳定市场预期，增强社会信心，促进经济持续回升向好，保障民生，保持社会稳定，完成全年经济社会发展目标任务。

会议指出，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，推出条件成熟的改革举措。要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷的行为。要弘扬企业家精神，建设世界一流企业。

会议要求，宏观政策要持续用力。要加强逆周期调节，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，全面落实已确定的政策举措，适时推出一批增量政策举措。要加快专项债发行使用，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域建设。优化财政支出结构，兜牢“三保”底线。综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会融资成本稳中有降。保持人民币汇率基本稳定。增强宏观政策取向一致性，形成合力推动高质量发展的强大合力。经济大省要继续发挥挑大梁作用。

会议强调，要以提振消费为重点扩大国内需求，关注惠民生、促消费，多渠道增加居民收入，增强消费能力和意愿。把服务消费作为消费扩容升级的抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。

大力吸引社会投资，扩大有效投资。

会议强调，要大力发展新兴和未来产业。要全力推进科技自主和创新，攻克关键技术，推动传统产业升级。要重点扶持科技领先型企业和独角兽企业。要加强行业自律，遏制不正当竞争。要强化优胜劣汰机制，畅通落后产能退出渠道。

会议指出，要推进开放外贸，营造一流营商环境，稳定外资准入，扩大服务业对外开放，鼓励外资企业稳步回升。要积极培育外贸新动能，拓展绿色贸易和中间品贸易。要扎实推进共建“一带一路”。

会议强调，要防范化解重大风险。要落实房地产市场调控新政，化解存量，优化增量，支持保障性住房建设，保交付房工作，构建房地产新模式。要完善地方化债方案，加快化解地方融资平台债务风险。要统筹防范风险、强化监管、促进发展，提振投资者信心，增强资本市场韧性。

会议指出，要全面推进乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，防止贫困反弹。要加大耕地保护，推进农业生产，确保粮食丰收。

会议强调，要保障和改善民生。要优先就业，重点关注高校毕业生就业。要帮扶低收入人群，健全社会保障体系。要做好防汛抗洪和夏季能源电力供应，保障安全生产，解决食品安全、社会治安等问题。要深化污染防治攻坚，推进碳达峰碳中和。要谋划“十五五”规划。

会议指出，形式主义、官僚主义根深蒂固，需集中整治。要坚决纠治基层贯彻党中央决策的障碍。中央书记处要持续整治，专项机制要定期督查，中央和地方要务实部署工作，地方党委要担负主体责任，纪检监察机关要监督执行。

会议强调，要加强制度建设和执行，给基层减负赋能。要从严落实八项规定，精简会议和文件，规范检查考核，减少借调干部，规范政务 APP，整治“指尖形式主义”。要理顺基层权责，下沉资源和服务，精简评比达标活动。对基层群众反映强烈的突出问题要专项整治，切实解决基层形式主义、官僚主义问题，引导党员干部树立正确政绩观，激励担当作为，专注落实。