政策持续发力，双新需求蓄势待放

我国拥有庞大的机器设备和耐用消费品存量。据相关机构测算，我国每年工农业等领域设备投资更新需求超过5万亿元，汽车和家电更新需求也高达万亿元级别。

大规模设备更新和消费品以旧换新不仅能促进消费、拉动投资，增强经济活力，还能提升产能、促进节能减排、减少安全隐患，实现高质量发展。

国家统计局数据显示，今年上半年，设备更新和消费品以旧换新（简称“双新”）需求逐步释放。

具体而言，设备更新方面，受政策驱动，上半年设备工器具购置投资同比增长17.3%，带动固定资产投资增长2.1个百分点，贡献率高达54.8%；制造业技术改造投资增长10.0%，高于制造业投资0.5个百分点。

国家统计局发言人指出，大规模设备更新促进了相关设备生产快速增长，惠及多个重点行业。上半年，金属冶炼设备、机床数控装置和农产品加工专用设备产量分别同比增长19.7%、19.2%和49.4%。

消费品以旧换新方面，政策引导居民消费潜力有序释放，有效拉动了汽车、家电等耐用消费品增长。

上半年，限额以上单位家用电器和音像器材零售额同比增长3.1%，高于去年同期2.1个百分点。

乘用车市场信息联席会数据显示，上半年狭义乘用车零售量为984万辆，同比增长3.3%；其中新能源乘用车零售量为411万辆，增长33.1%。截至6月25日，商务部汽车以旧换新平台已收到约11.3万份汽车报废更新补贴申请，申请量增长态势良好。

设备更新和消费品以旧换新取得良好开局离不开政策的持续支持。

今年3月，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，重点开展设备更新、消费品以旧换新、回收利用和标准提升四大行动。

随后，工业和信息化部等部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》，推进工业领域设备更新和技术改造；商务部等部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》，明确消费品以旧换新的具体任务。

相关部门还提供财政支持。国家发改委安排中央预算内投资等资金支持设备更新和节能减排重点项目；财政部预拨中央财政资金64.4亿元支持汽车以旧换新，下达5亿元支持老旧农机报废；中国人民银行正开展科技创新和技术改造再贷款政策的项目审核推送。

展望下半年，尽管外部环境不稳定性有所上升，国内经济仍面临挑战。但综合来看，我国发展的有利条件依然强于不利因素，稳中向好、长期向好的发展态势不会改变。