内河浩荡润通途 水运乘兴启新程

内河航运是促进国内经济循环的重要渠道，也是大宗货物长途运输的主要方式。

长期以来，内河航运在我国民用交通运输中的比例偏低。

交通运输部近期发布《关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见》，明确提出要“加快打造世界级港口群”，并提出“构建横贯东西、辐射南北”的水运主通道的任务要求，体现了加快建设交通强国、推动水运高质量发展的深远意义。

内河航运：大循环的重要支撑

作为促进国内大循环的重要通道之一，内河航运在推动区域经济发展中发挥着关键支撑作用。

交通运输部发布的《意见》要求优化主干线大通道，有序推进长江干线、西江航运干线、京杭运河、淮河干流等干线航道的扩能升级，构建横贯东西、辐射南北的水运主通道。

专家指出，内河航运具有运能大、成本低、能耗少的优势，在国家交通强国战略部署的支持下，内河航运发展潜力巨大，正迎来绿色高质量发展的关键机遇期。

打通堵点卡点，确保水运联通

随着我国基础设施建设的不断提升，以铁路、公路、航空等方式构建的内陆运输网络在我国综合立体交通运输体系中发挥着至关重要的作用。

但水运，尤其是内河航运在我国民用交通运输中的占比仍然偏低。这与我国发达的内河航运网络条件不相符。

导致这种情况的原因，一部分是受到其他交通运输方式的快速发展的冲击，与内河航运系统中存在的堵点卡点也有着密切关系。

为解决这一问题，《意见》将“构建横贯东西、辐射南北的水运主通道”的重任交给了“长江干线、西江航运干线、京杭运河、淮河干流等干线航道的扩能升级”。

我国发展内河航运得天独厚

“内河航运作为交通物流和运输的优势明显，不仅运能大，而且成本和能耗更低。我国发展内河航运有着得天独厚的优势。”中国科学院地理科学与资源研究所研究员张义丰表示，我国是世界上河流最多的国家之一，拥有既注入海洋的外流河，也有与海洋不相沟通的内流河，不同河流具备各自的航运功能。

张义丰认为，针对不同河流的天然河道特征，各自面临着不同的待解问题。

长江航运体系经过了几十年的发展，上下游面临着不同的问题。为了解决这些问题，有关部门发布了相关意见，为长江航运发展指明了方向。

意见指出，长江干线要重点提升上游航道等级，打通中游瓶颈，优化下游通道，加快推进三峡水运新通道前期工作和建设，合理开发利用长江口航道。西江航运干线要加快一级航道上延至南宁，稳步推进船闸扩能，优化出海航道通航条件。京杭运河、淮河干流要重点推动船闸扩能和航道整治工程。

专家指出，针对不同航段的特点制定政策，是确保内河航运高质量发展，完善现代化交通基础设施体系建设的必然举措。为此，打通省际国家高等级航道堵点卡点被纳入优先序列。意见要求，按照“标准衔接、时序协同”的原则，落实省际国家高等级航道瓶颈段建设推进方案，针对突出问题，推动建立部委指导、省际共建的推进机制，切实打通堵点卡点。

作为内河航运大国，结合交通强国的战略要求，我国该如何在内河航运技术方面加强创新，引领世界内河航运技术发展，通过注入创新动力，释放多式联运动能，备受各界关注。

专家指出，目前，我国内河航运虽然发展迅猛，但不平衡、不充分、不匹配问题依然突出，变革船员的作业模式，推进航运业的转型升级，加强内河航运系统建设，迫在眉睫。未来，新一代航运系统要体现利用人工智能、大数据、物联网、新能源等高新技术运用，运输船舶组织运营模式也要实现“岸基驾控为主、船端值守为辅”的船舶运行模式。

专家认为，综合立体的交通运输模式选择，可以为不同大规模商品的运输需求，提供最为适宜的选择。多式联运是提升运输效率，降低运输成本，打造更优质流通体系的重要一环。其中，提升更加便利的水运，对于一些大规模运输需求的商品，如农产品或者工业原料运输而言，是一大便利。

意见提出，加快发展多式联运。以铁水联运、江（河）海联运为重点，强化运输组织、信息共享、规则衔接，大力发展以“一单制”“一箱制”为重要载体的多式联运体系。引导和鼓励港航企业发展高品质、专业化、全链条定制物流服务，积极发展全程物流、供应链管理，发展冷链、商品汽车、化工等专业物流。

专家认为，一旦能够实现干线航道扩能升级，让不同区域内的运输和出海通道更加丰富，势必提升流通效率。

长期以来，我国中西部地区的水运出口主要依赖长江水道通向东海。如果能够充分利用西江等重要航线，加强面向东盟地区的出口通道建设，必将大大提高沿线内河航运和对外贸易的效率，取得事半功倍的效果。