英德优化营商软实力 增强县域发展硬实力

近年来，英德市着力打造营商环境这一高质量发展的突破口，以惠企利民为目标，简化环节、缩短时间、破除堵点、优化服务，以此为发展谋取进步，以更大的力度、更实的举措，全面推进“百千万工程”在英德落地生根，助力全市高质量发展。

良好的营商环境是提升城市核心竞争力的关键所在，也是衡量城市营商便利度、投资吸引力的重要指标。随着一系列营商环境政策在英德落地开花，今年第一季度，英德经济形势一片欣欣向荣，实现生产总值 98.3 亿元，同比增长 11%，规上工业增加值 31.8 亿元，同比增长 35%，多项经济指标增速领跑清远各县市区。

用制度推动营商环境优化

营商环境是检验一个地方干部作风的“晴雨表”。过去一段时间以来，英德市委、市政府积极作为，动作频频，不断推出系列政策，持续优化营商环境。例如，坚持把招商引资作为“一把手工程”；建立项目落地“跑腿”机制；完成各类审批手续；出台《英德市优化政务营商环境三项制度（试行）》，在首接负责制、否决报告制、限时办结制、保障监督等方面提出了明确规定。

“优化营商环境是扶持企业发展的重要举措。”英德市委、市政府多次明确要求，领导干部要强化担当、主动作为，优化发展环境，打造最优营商环境，以最优的政务服务环境、最优的政策环境让企业在英德安心发展。

英德市一家公司因经营不善而停工停产。今年 3 月，英德市委主要领导带队组织市自然资源局、林业局、水利局等相关部门到该公司现场办公，帮助企业协调解决建设用地指标、林地指标等问题。2023 年 6 月，通过引进广东明轩实业有限公司对其进行全资收购，一举扭转了企业的困境，当年便实现产值 3.2 亿元，纳税 3000 万元。今年，该公司计划投资约 2.5 亿元实施日产 600 吨浮法玻璃生产线项目，对原有生产设施进行全方位优化设计。

“公司新项目还有约 200 亩的林地尚未办理审批手续，希望政府帮忙解决，确保公司项目用地合法完整。”

“市林业部门计划到省林业局沟通协调林地指标问题，尽快完善用林手续。”

“项目用地红线范围内涉及飞来峡库湾区用地问题，希望政府帮忙协调解决。”

“市自然资源局、市水利局计划与广东粤海飞来峡水力发电有限公司共同协商进行库区红线调整，依法依规完善相关手续。”

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“没想到市领导直接到企业现场办公，帮助我们协调解决土地和林地指标问题。”该公司负责人耿森本对英德市委、市政府服务企业的力度尤为深刻。

英德市委领导“四下基层”现场办公是英德优化营商环境的措施之一。近年来，为加快补齐优化营商环境“软服务”“硬设施”，英德市深入落实“一把手工程”，强化部门协同联动、多元参与的工作格局，全力打好保障“组合拳”，保障重点工程、重点项目建设，扎实推动企业高质量发展向上突围。2023 年，英德引进项目 61 个，计划总投资 103.07 亿元，新增动工项目 71 个、竣工项目 54 个。

2023年，英德成功引进61个项目，总投资预计为103.07亿元，其中71个项目已动工，54个项目已竣工。

在年初举行的英德市企业家新春团拜暨英商助力“百千万工程”大会上，英德明确表示将全力保障用地、用能等资源，做到主动、精准服务，满足企业需求，为企业发展提供优质高效的服务。

英德始终坚持“项目为王”的发展理念，积极解决阻碍重大项目推进的问题，全力争取土地、资金、用能等方面的支持，推进项目“签约即落地、落地即开工”，营造最优的政务环境，提振企业信心。

具体措施包括“一个严格、三个推进、一个推行”：

一个严格：严格执行首接负责制、否决报告制、限时办结制，要求相关人员提高工作效率和服务态度。

三个推进：推进政务服务大厅综合服务窗口建设，推进政务服务就近办，推进政务服务“视频办”上线。

一个推行：全面推行企业开办“一网通办”，实现“零见面”办理，企业开办时间缩短至一个工作日内，2024年第一季度企业开办网办率达到100%。

位于英德高新区的广晟新材异地搬迁升级改造项目便是英德优化营商环境的成果之一。该项目从2020年底动工到试投产，仅用了1年半时间。

英德的政策支持和服务保障也吸引了全球先进的电磁线生产工厂——科城铜业·英德产能基地落户。该项目从报建到设计、动工的所有流程在两个月内完成，配套市政设施在1个月内完成。

落户广德（英德）产业园的戴卡旭汽车零部件项目，从签约到摘地不到两个月，从动工建厂到试投产仅用了8个月时间。